周三上午，京州大学行政楼会议室。
长椭圆形的会议桌旁，三十所高校的校长或副校长再次落座。
与上次筹备会不同，今天主席台上多了三个人——京州市常务副市长江临舟、市国资委主任赵国强、市教育局局长刘文清。
王世襄老校长坐在江临舟右手边，手里捧着一杯热茶，目光扫过全场，带着几分欣慰。
还是周明远校长开场，周校长言简意赅。
“各位同仁，今天这个会。
我们请来了京州市政府的相关领导：常务副市长江临舟市长、市国资委赵国强主任、市教育局刘文清局长。
大家表示欢迎。”
一番掌声过后，周明远校长开始引导话题。
“江常务百忙之中专程来听大家的想法，机会难得。
下面，请各校先介绍一下本校在创新创业方面的特色思考和需求。”
京州理工大学校长李振国第一个发言，声音洪亮。
“我们学校的特点是有技术、有专利，但学生不懂市场、不懂设计。
搞出来的东西，技术上很牛，外观像铁疙瘩，商业计划书像学术论文。
我们希望创业园区能有‘技术+设计+商科’的跨界孵化空间，让我们和金陵艺术学院、京州财经大学的学生能坐在一起搞项目。”
金陵艺术学院校长王世襄接过话头，语气里带着几分自嘲。
“我们正好相反。学生的创意天马行空，设计稿美轮美奂，但一到技术实现就抓瞎。
比如去年有个学生设计了智能非遗织机，概念图惊艳，但连电机怎么选都不知道。
我们需要的不是独立的孵化器，而是能和各校技术力量对接的桥梁。”
接着，汉东大学校长陈继明推了推眼镜，补充道。
“我们学校商科和管理学科是强项，学生擅长做商业计划、市场分析、财务预测。
但问题是，他们找不到好的技术项目或设计创意来落地。
如果园区能有‘项目路演中心’和‘创业导师库’，把各校的优质项目集中起来，我们的学生就能发挥所长。”
京州医科大学校长刘志远，语气更为凝重。
“医疗健康领域的创业项目，门槛高、周期长、监管严。
学生研发的医疗器械、健康App，需要医学伦理审查、临床试验、注册报批，单靠学校根本推不动。
我们希望园区能引入专业的第三方服务机构，比如CRO公司、注册代理、法务合规团队，帮助学生跨越‘死亡之谷’。”
京州师范大学校长林婉清语气温和，但观点犀利。
“我们学校有很多学生想做教育培训类的创业，比如研学课程开发、非遗教育产品。
这些项目对场地要求不高，但需要大量的试点学校和教育系统资源。
我们希望园区能和市教育局建立对接机制，为这些项目提供‘试验田’。”
金陵科技学院校长孙丽华声音清亮，还补充道。
“我们学校是应用型本科，学生动手能力强，但缺乏市场渠道。比如非遗文创产品，做得很好，但不知道怎么卖。
希望园区能有‘产品展示中心’和‘电商直播基地’，帮学生把作品变成商品。”
京州音乐学院院长韩冰，还强调道。
“我们音乐学院、美术学院这类艺术类的创业项目，很多是文化传播、演出经纪、音乐制作。
我们希望创业园区，可以引入相关公众表演舞台，并能定时举办非大型表演。”
其他校长一时间，也纷纷发言，各校特色鲜明，需求各异。
江临舟认真听着，不时在本子上记录。
等所有人都说完，他放下笔，目光扫过全场。
“各位校长的发言，我听明白了。每所学校都有自己的优势和短板，单打独斗难成气候，跨校协作是必由之路。
但我今天想问一个更具体的问题——如果政府提供场地和政策支持，你们理想中的‘创业园区’应该长什么样？功能怎么分区？运营谁来管？”
会议室里安静了几秒。王世襄放下茶杯，缓缓开口。
“江市长，这个问题我琢磨了很久。园区不能只是一个‘工位集散地’，它应该是一个生态。”
王老校长站起身，走到投影幕前，拿起触控笔，在白板上画了一个圈。
“第一，核心区是‘联合孵化中心’。
按项目类型而不是按学校划分空间——比如智能硬件区、文创设计区、非遗传承区、医疗健康区、教育科技区。
每个区的工位、设备、导师都按专业方向配置，跨校项目直接在对应的区里落地。”
他又画了一个圈，与第一个相交。
“第二，配套区是‘共享实验室和工坊’。
各校的3D打印、激光切割、电子测试等设备，可以搬到园区共享使用，避免重复建设。
同时设置‘传统技艺工坊’，邀请非遗传承人入驻，让学生面对面学习手艺。”
然后，王老校长又画一个圈。
“第三，服务区是‘创业加油站’。
法律咨询、财务代理、知识产权、工商注册、投融资对接——这些第三方服务集中入驻，学生创业不用到处跑。”
最后，王老校长画一个大圈把所有包住。
“第四，展示区是‘创客集市’。
产品展示、电商直播、路演中心、甚至快闪店，让学生作品直接面对市场和消费者。”
王世襄放下笔，转过身。
“这个‘四位一体’的格局，是我走访了十几所高校、调研了几十个创业团队后画出来的。
不一定成熟，但方向应该是对的。”
台下响起一阵掌声。江临舟点了点头，转向国资委主任赵国强。
“赵主任，从国资监管的角度，这样的园区建设，有什么政策支持的可能性？”
赵国强翻开笔记本，语气沉稳。
“江市长，各位校长。
国资委支持市属国资平台参与高校创新创业基地建设。
如果园区以‘政府引导、国资主导、高校参与’的模式运作，我们可以协调京州城投、京州国投等平台，在土地、建设资金上给予支持。
同时，园区建成后形成的资产，可以按‘谁出资、谁所有、谁受益’的原则进行产权分割，高校出资的部分，可以登记在高校名下。”
教育局局长刘文清，接着接过话头。
“教育这边，我们可以做三件事。
第一，将园区列为‘京州市大学生创业示范基地’，每年从教育附加费中划拨专项运营补贴。
第二，协调市人社局，将园区入驻项目纳入‘创业担保贷款’和‘一次性创业补贴’范围。
第三，推动各校将学生在园区的创业实践，折算为学分或替代毕业实习。”
江临舟听完，站起身，走到白板前，拿起笔。
“王校长的‘四位一体’格局很好，赵主任和刘局长的政策支持也很实在。
但我想补充一点——这个园区，谁来运营？谁来管理？如何保证它持续运转而不沦为‘形象工程’？”
转过身，江临舟目光灼灼地看向台下。
“我的想法是，由政府牵头，成立一个‘京州市高校创新创业扶持中心’。
正处级事业单位，挂靠在教育局下面，但独立运作。中心负责园区的规划、建设、运营、考核。
中心的理事会，由政府、高校、国资平台、第三方专家共同组成，重大决策由理事会讨论决定。”
台下响起一阵低声议论，周明远现在作为主持人举起手。
“江市长，这个中心和我们之前讨论的联盟，是什么关系？”
周校长可是部级校长，江临舟郑重地给出通俗的回答。
“联盟是‘议事机构’，中心是‘执行机构’。
联盟负责提出需求、协调资源、监督评价；中心负责落实政策、管理资产、提供服务。
两张皮，但一套人马——中心的理事会里，各高校孵化园主任都是理事。”
汉东大学校长陈继明，推了推眼镜，询问道。
“江市长，高校的钱怎么进入园区？
我们公办高校的资金，一般不能直接投资商业项目，需要经过批准。”
“这个问题，我和达康书记专门研究过。
路径是这样的——各校将资金注入‘扶持中心’，中心作为国资平台，统一投资到园区项目中。
资金用途严格限定在创业孵化相关的建设、运营、服务上。
中心接受教育局、审计局的双重监督，每年向理事会报告资金使用情况。”
京州理工的李振国校长，接着追问道：“那高校对资金的使用，还有话语权吗？”
“当然有。”江临舟言辞肯定道。
“理事会里各校都有代表，重大支出必须经理事会表决。而且，中心不是来挣钱的，是来服务的。
园区建成后，中心收取的租金、服务费，扣除运营成本后，可以按各校出资比例返还，或者继续投入到创新创业教育中。”
孙丽华眼睛一亮。
“也就是说，高校的钱进了中心，中心成为一个‘转换器’——把分散的资金变成集中的资产，把短期的投入变成长期的收益？”
江临舟竖起大拇指，肯定道。
“孙校长总结得非常到位。
这就是‘政府搭台、高校唱戏、市场运作’的模式。”
会议室里的气氛渐渐热烈起来，京州财经大学校长郭明远举手。
“江市长，还有一个问题——园区的选址定了吗？”
江临舟没有立刻回答，而是看了一眼王世襄。
王世襄接过话头，语气里带着几分慎重。
“各位同仁，这就是今天要请大家来商议的另一件大事。
我提议在这个会上商讨：‘京州大学生创业孵化联合体’，的选址问题。
我有一个不成熟的建议供大家讨论，建议初步选址在大风厂旧址文旅综合体项目地块。”
台下顿时炸开了锅，赵远航眉头紧皱。
“大风厂旧址？那不是山水集团的项目吗？听说资金链都快断了。”
江临舟停顿片刻，他也没有想到王老校长会直接把提议摆上来，抬手示意。
“赵校长说得对，那个项目确实遇到了困难。但省委已经明确表态，项目必须保。
现在，我们可以把高校联盟的资金引入，把‘文旅综合体’和‘创业孵化联合体’合并建设——非遗传承与大学生创业并重，守正与创新同行。”
他顿了顿，目光扫过全场。
“这块地，两百亩，已经平整好了，主体工程已经出地面。政府正在协调土地用途变更和规划调整。
如果高校联盟同意入股，项目公司的股权结构将调整为：国资机构、高校联盟、社会资本三方共持。
高校联盟的资金，将专项用于建设‘创新创业孵化中心’和‘创客街区’。”
林婉清沉吟片刻，担忧道。
“江市长，这个设想很大胆。
但我们三十所学校，加起来几十个亿，投进去安全吗？”
江临舟没有回避，坦诚道。
“林校长问到了核心问题。任何投资都有风险，但这个项目的风险是可控的。
首先，项目有省委、市委的明确支持，不会烂尾。
其次，土地和在建工程是实实在在的资产，即使项目经营不善，资产还在。
最后，高校的资金将通过‘扶持中心’进入，中心作为国资平台，有专业的投资管理和风险控制能力。”
再次停顿片刻，江临舟的语气变得更加郑重。
“当然，投资有风险，决策需谨慎。
我今天不是来要求大家马上拍板，而是来征求大家的意见。
回去之后，各校可以召开党委会、教代会，充分讨论。
如果多数学校同意，我们再进入下一阶段——商定出资比例、起草合作协议。”
王世襄老校长这时接过话，语气里带着几分鼓舞。
“各位同仁，我在教育战线干了一辈子，见过太多学生创业失败。不是因为他们不努力，是因为没有合适的土壤。
今天，市政府给我们提供了这样一块土壤，我们不能因为担心风险就错过机会。”
顿了顿，他看向江临舟。
“金陵艺术学院，愿意参与这个项目，相信市政府一定不会辜负高校的信任。”
江临舟站起身，向王世襄微微欠身。
“谢谢王校长的信任。”
周明远作为东道主站起身来，看着江临舟。
“京州大学也愿意参与。我提议，各校先回去走内部程序，两周后，我们再次开会，汇总意向。
同时，请市政府尽快成立‘扶持中心’筹备组，拿出详细的合作方案和风险评估报告。”
江临舟点头，“好。市政办下周就会拿出筹备方案，供各方审阅研判。
届时，我们再安排会议讨论相应修改细节，同时请各校推荐一名理事人选，进入中心理事会筹备组。”
会议又持续了半个小时，各位校长分别提了些问题。
散会时，江临舟站在门口，与每一位校长握手告别。
走出会议室，赵国强和刘文清跟在他身后。
“江市长，今天的会开得很成功。”刘文清笑道。
江临舟摇了摇头。
“成功还早。各校回去之后，还要过党委会、教代会，变数很多。但方向对了，就不怕路远。”
赵国强若有所思。
“如果三十所学校都能参与，加上教育部扶持资金，项目的资金缺口就能填上大半。银行那边，压力就转到了他们身上。”
江临舟点了点头，却没有再多说。